СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, ВЫДАННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА

Предприятие выдало доверенность без указания срока ее действия 1 декабря 2003 года. До какого времени действительна данная доверенность?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

Скорее всего, вопрос вызван тем, что согласно старому Гражданскому кодексу от 18.07.63 г. (далее — ГК) срок действия такой доверенности составлял 1 год от даты выдачи.

Согласно же Гражданскому кодексу от 16.01.2003 г. № 435-IV (далее — ГКУ) такая доверенность действительна до прекращения ее действия (часть первая ст.247). Основания для прекращения срока действия доверенности изложены в ст.248. Если не брать во внимание объективные обстоятельства (смерть физического лица, прекращение юридического лица), основаниями для прекращения действия доверенности, выданной без указания срока действия, являются отказ представителя от совершения действий, определенных доверенностью, или отмена доверенности лицом, выдавшим ее¹.

Следовательно, согласно ГКУ доверенность, выданная без указания срока действия, будет действительна до тех пор, пока одна из сторон не отменит ее или не откажется от представительства.

Как же поступать с доверенностями, выданными в 2003 году? Срок их действия истекает по прошествии года или после отказа (отмены)?

ГКУ вопрос относительно срока действия таких доверенностей не урегулирован. Однако, по мнению автора, на такие доверенности должны распространяться правила действующего ГКУ. Попытаемся объяснить, почему.

Как указано выше, доверенность должна восприниматься с учетом правоотношения, в силу которого одно лицо обязано или имеет право совершить сделку от имени другого лица. Следовательно, доверенность опосредует наличие обязательственной связи между представителем и представляемым. А применение ГКУ к правам и обязанностям, которые продолжают существовать после 01.01.2004 г., можно проследить в п.4 Заключительных и переходных положений ГКУ. Согласно данному пункту «относительно гражданских отношений, возникших до вступления в силу Гражданского кодекса Украины, положения этого Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу».

Таким образом, на права (обязанности) представителя, после 1 января 2004 года, распространяются правила ГКУ. Срок можно воспринимать как один из элементов указанных прав и обязанностей, и применить к нему приведенную выше цитату в качестве общего правила.

Можно, конечно, возразить, что срок является совершенно особой субстанцией, обособленной от прав и обязанностей как таковых, и на него приведенные выше переходные положения не распространяются. Даже если принимать во внимание подобные возражения, нельзя согласиться, что доверенность действительна только один год.

Следует помнить, что в законодательной практике уже встречались похожие ситуации — когда менялись сроки. И в таких случаях даже без специального указания законодателя к ним применялся принцип прямого действия нормы права во времени. Приведем два примера.

Во-первых, в 1995 году были внесены изменения в ГК, благодаря которым общий срок исковой давности по искам юридических лиц был увеличен от одного года до трех лет. При этом автоматически, без специального указания законодателя, были продлены сроки исковой давности, по которым годичный срок не истек на момент вступления в силу изменений в Кодекс (п.1 разъяснений ВАСУ от 16.04.93 р. № 01-6/438, с изменениями и дополнениями).

Во-вторых, еще более либеральный подход к применению сроков был продемонстрирован, когда в 2001 году благодаря Закону Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» были увеличены до 1095 дней (по сравнению с годичным сроком, установленным Декретом КМУ от 21.01.93 г. № 8-93 «О взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей») сроки для подачи заявлений о возврате излишне уплаченных сумм налогов. В этом случае, опять же в условиях отсутствия специальных переходных положений, правила нового Закона применяются к требованиям о возврате сумм налогов, по которым не истекли 1095 дней (а не 1 год) на дату вступления в силу Закона (Методические указания по соблюдению сроков давности при возврате излишне уплаченных сумм налогов и сборов (обязательных платежей), изложенные в письме ГНАУ от 28.03.2001 г. № 4065/7/19-1117².

Применяя описанный выше подход по аналогии к данной ситуации, необходимо признать, что если доверенность без указания срока действия оставалась действительной до 1 января 2004 года, то она будет действительной еще неопределенный срок: до ее отзыва или отказа одной из сторон.