АННУЛИРОВАНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ПЛАТЕЛЬЩИКА НДС¹

Предприятию сообщили из налоговой инспекции (по телефону), что два месяца назад было принято решение административного суда о прекращении его деятельности. Согласно решению суда основанием для его принятия послужило то, что фирма осуществляет убыточную деятельность, не уплачивает налоги и не выполняет задачи, предусмотренные уставом. На основании решения суда налоговая инспекция через месяц после вынесения решения составила акт об аннулировании регистрации плательщика НДС. Правомерны ли действия налогового органа?

1

Кадровий аутсорсинг

На будь-якому підприємстві незалежно від напрямку діяльності ведення кадрового обліку є трудомістким процесом. Необхідно постійно відслідковувати зміни в трудовому законодавстві та враховувати нововведення при веденні діловодства в частині особистих справ штатного персоналу установи, фірми, організації, компанії тощо

2

Акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3

Сделаем акт выполненных работ по форме КБ2 и КБ3. Это первичный документ подписывается между Подрядчиком, выполнившим любую часть работ за текущий месяц и Заказчиком

3

Подготовка сметной документации для участия в тендере

Занимаемся разработкой сметной документации для участия в тендере. Выполняется по объемам работ и с учетом требований изложенных в документации конкурсных торгов

В соответствии с частью второй ст.38 Закона о госрегистрации² основанием для вынесения судебного решения о прекращении юридического лица, не связанном с банкротством юридического лица, является, в частности, осуществление им деятельности, противоречащей учредительным документам, или запрещенной законом. Не прибегая к подробному анализу того, какую деятельность следует считать противоречащей учредительным документам, и как данное обстоятельство необходимо доказывать, достаточно отметить, что убыточность предприятия (а именно это обстоятельство, как следует из содержания вопроса, послужило основанием для принятия судом решения о прекращении юридического лица) ни при каких обстоятельствах не может указывать на противоречие осуществляемой предприя¬тием деятельности его учредительным документам или на то, что предприятие осуществляет запрещенную законом деятельность.

Лаконично и довольно четко по этому поводу высказался Высший административный суд Украины, отметив, в частности, в определении от 28.05.2009 г. по делу № К-36300/06³, что «...получение прибыли — это не обязанность или действия, а собственно цель предпринимательской деятельности. Отсутствие прибыли у предприятия за определенный отчетный период является лишь недостижением им за этот период цели деятельности — получения прибыли и не может быть доказательством осуществления деятельности, противоречащей учредительным документам, или запрещенной законом». Таким образом, очевидно, что решение о прекращении юридического лица принято судом без надлежащих правовых оснований (хотя, разумеется, не имея на руках текста судебного решения, нельзя однозначно утверждать о его незаконности). Однако решение суда принято, оно вступило в законную силу, а значит, является обязательным к исполнению. И по крайней мере, для налогового органа такое решение суда является законным основанием для принятия акта об аннулировании регистрации плательщика НДС.

Так, согласно пп.«б» п.9.8 ст.9 Закона об НДС⁴и пп.«б» п.1 раздела V Положения № 79⁵ аннулирование регистрации лица в качестве плательщика НДС происходит в случае, если плательщик налога ликвидируется по собственному желанию или по решению суда. А в п.5 и пп.5.3.3 п.5 раздела V Положения № 79 более конкретно сказано, что аннулирование регистрации на основаниях, определенных в пп.«б» п.9.8 ст.9 Закона об НДС, осуществляется по инициа¬тиве соответствующего налогового органа при наличии судебного решения о прекращении юридического лица, не связанном с банкротством. Таким образом, формально в данном случае налоговым органом соблюдены все нормы законодательства, определяющие порядок и условия аннулирования регистрации лица в качестве плательщика НДС.

В данном случае для исправления ситуации остается одно — обжаловать решение суда. Возможно ли его обжаловать?

Факт вступления решения суда первой инстанции в законную силу говорит о том, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен. По общему правилу пропуск этого срока является основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения. Однако, если суд все же найдет основания для возобновления срока, то соответственно срок подачи апелляционной жалобы будет возобновлен и постановление суда первой инстанции будет пересмотрено. Для того чтобы суд нашел основания для возобновления срока, необходимо в апелляционной жалобе или в отдельном ходатайстве указать уважительные причины, вызвавшие пропуск срока для подачи апелляционной жалобы. В частности, таким обстоятельством является отсутствие у фирмы сведений о судебном процессе, на котором было вынесено решение о прекращении фирмы. Скорее всего, суд признает причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы уважительными, и тогда уже в судебном заседании необходимо будет доказывать неправомерность решения суда первой инстанции. И только после отмены решения суда можно будет обратиться в налоговый орган с заявлением об отмене решения об аннулировании свидетельства плательщика НДС, а в случае его неудовлетворения — в суд.

Налогоплательщикам следует обратить внимание на то, что в НКУ⁶есть норма, аналогичная пп.«б» п.9.8 ст.9 Закона об НДС. Так, в п.184.1 ст.184 НКУ сказано, что регистрация плательщика НДС действует до даты аннулирования регистрации плательщика налога, которое проводится путем исключения из реестра плательщиков налога и происходит в случае, если плательщик налога ликвидируется по решению суда (пп.«е»). А в п.5 раздела V «Аннулирование регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость» Положения № 978⁷, разработанного в соответствии с разделом V «Налог на добавленную стоимость» НКУ, более конкретно определено, что аннулирование регистрации по инициативе соответствующего налогового органа может быть осуществлено на основаниях, определенных в пп.«б» — «и» п.184.1 ст.184 НКУ. Налоговые органы осуществляют постоянный мониторинг плательщиков НДС, включенных в Реестр, и принимают решения об аннулировании регистрации плательщиков НДС при наличии соответствующих оснований. Решения об аннулировании регистрации по инициативе налогового органа принимаются при наличии соответствующих подтверждающих документов (сведений). Такими документами в соответствии с пп.5.2.6 Положения № 978 являются судебное решение о прекращении юридического лица, не связанном с банкротством, уведомление государственного регистратора, сведения из Единого государственного реестра о внесении записи о таком решении (основание — пп.«е» п.184.1 ст.184 раздела V НКУ).